проект регулирует отношения по использованию электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг и при совершении иных юридически значимых действий.
проект вводит уточненное понятие электронной подписи, в котором закрепляется ее основной признак - возможность использования подписи для идентификации подписавшего информацию в электронно-цифровой форме физического или юридического лица.
проект определяет понятия «сертификат ключа проверки электронной подписи (квалифицированный сертификат)», «ключ проверки подписи», «информационная система общего пользования» и других. проект предусматривает регулирование следующих видов отношений:
- использование различных видов электронных подписей - простой, усиленной и квалифицированной;
- выдача и использование сертификатов ключа подписи, проверка электронных подписей;
- оказание услуг удостоверяющих центров, а также аккредитация этих центров.
проект определяет, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, «признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью». исключение составляют случаи, если федеральное законодательство требует составление документа исключительно на бумажном носителе.
проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электронной подписи» заменяет в федеральном законодательстве слова «электронно-цифровой» на «электронной», исключается употребление слова «цифровой». проект предусматривает, что государственные или муниципальные услуги предоставляются «с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью». проект также указывает, что для получения государственных и муниципальных услуг лицу для удостоверения его личности бесплатно выдаются ключи простой электронной подписи.