проектом предлагается установить новые составы правонарушений в области персональных данных, увеличить размеры штрафов, расширить полномочия Роскомнадзора в области административного производства.

законопроект предлагает передать Роскомнадзору полномочия прокуратуры по возбуждению административных дел по нарушениям законодательства о персональных данных. предусматривается установление дифференцированного подхода к правонарушениям, выделенным в отдельные составы: правонарушения оператора, обработка персональных данных (ПД) без согласия субъекта, несоблюдение условий трансграничной передачи ПД, незаконная обработка специальных категорий ПД. также увеличены размеры административных штрафов, для юридических лиц за незаконную обработку специальных категорий ПД предусматривается штраф до 700 тысяч рублей.

для некоторых новых составов правонарушений предлагается установить квалифицирующие признаки: повторное совершение правонарушения и причинение вреда жизни и (или) здоровью гражданина в результате незаконной обработки ПД. за новые составы правонарушений предлагается установить штрафы, в разы превышающие те, что предусмотрены действующей редакцией КоАП. например, для юридических лиц штраф в размере 700 тысяч рублей устанавливается за повторное несоблюдение условий трансграничной передачи ПД. предлагается установить особый порядок расчета штрафов за обработку ПД с целью незаконного извлечения дохода без согласия субъекта ПД или с нарушением формы его согласия. в этих случаях штрафы будут рассчитываться в зависимости от размера выручки, полученной с использованием ПД.

по мнению разработчиков законопроекта, принятие проекта “позволит в полной мере обеспечить соблюдение принципа неотвратимости наказания”. в настоящее время долгая процедура рассмотрения органами прокуратуры материалов Роскомнадзора по выявленным правонарушениям и недлящийся характер данных правонарушений по статье 13.11 КоАП РФ, для которых установлен 3-х месячный срок давности, делает невозможным привлечение операторов к ответственности.