предупреждение за подписью заместителя руководителя Роскомнадзора Антонины Приезжевой вынесено петербургскому информационному агентству "Судебные решения РФ" за публикацию текстов четырех судебных решений. как следует из текста предупреждения, оно связано с публикацией агентством:
(1) приговора Тверского районного суда города Москвы, которым Ротин П.С. был признал виновным в применении насилия в отношении представителя власти;
(2) приговора Измайловского районного суда города Москвы, которым Вязовский А.В. был признан виновным в разбое;
(3) апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда о признании права собственности на квартиру;
(4) решения Щербиновского районного суда Краснодарского края по делу о защите чести и достоинства, а также компенсации морального вреда, сторонами которого были Соколов М.В. и Центральная районная больница.
в первых трёх судебных актах фамилии, имена и отчества граждан были приведены полностью. в четвертом содержатся только инициалы, однако подробно приведены сведения о состоянии здоровья истца.
Роскомнадзор усмотрел в публикации судебных решений раскрытие персональных данных, позволяющих идентифицировать участников процесса, что нарушает требования российского законодательства, которое запрещает разглашать в средствах массовой информации специально охраняемую законом тайну.
в соответствии с нормой части 3 статьи 15 Закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" Роскомнадзор потребовал, чтобы из текстов судебных актов были исключены все персональные данные, включая полное имя, национальность и возраст, а также паспортные данные, место жительства и место работы (допуская указание в публикуемых текстах фамилий участников процессов или их псевдонимов).
Рскомнадзор потребовал удалить эти судебные акты в течение 10 дней с даты получения предупреждения.
Главный редактор "Судебных решений РФ" Павел Нетупский рассказал РБК, что на сайте агентства "дословно воспроизводятся" решения в том виде, в котором они выложены на сайте самих судов: поисковый "робот" агентства в автоматическом режиме "обходит" сайты и собирает опубликованные решения. на сайте "Судебные решения РФ" сейчас выложены почти 8 млн судебных решений, указывает Нетупский. gо его словам, за последние пять лет отдел по защите персональных данных Роскомнадзора отправил в редакцию около сотни писем, "правовой статус которых был не ясен" - иногда они назывались запросом, иногда требованием, иногда в них содержалось предупреждение об административной ответственности, если главный редактор не примет меры. полученное сейчас предупреждение - первое, редакция планирует обжаловать его в суде, заверил РБК Нетупский.
представитель петербургского отделения Фонда защиты гласности (некоммерческая организация, созданная в 1991 году, входящая в Международную ассоциацию по защите свободы слова) Роман Захаров указывает, что Роскомнадзор впервые выносит СМИ предупреждение за дословное воспроизведение судебного приговора. получается, что ведомство оспаривает порядок публикации решений на сайтах судов, рассуждает Захаров. по его мнению, подобный шаг может стать "обкаткой" технологии: "Сначала они [Роскомнадзор] придираются к одному ресурсу, а потом начнут выносить предупреждения за освещение публичных судебных процессов в прессе".
адвокат, руководитель Центра защиты цифровых прав Саркис Дарбинян отмечает, что граждане часто обращаются в Роскомнадзор с требованием удалить материалы суда с агрегаторов, подобных сайту "Судебные решения РФ". он затруднился привести конкретные примеры. Дарбинян считает, что в данном случае претензия должна быть направлена не к агрегатору судебных решений, а в суд, сотрудниками которого была допущена ошибка при обработке решения и выгрузке его на сайт.
управляющий партнер юридической фирмы "Лосев и партнеры" Вячеслав Лосев говорит, что не слышал, чтобы Роскомнадзор выносил предупреждение за перепечатку судебных решений. он заявил, что это дело может стать интересным прецедентом и в будущем распространиться на случаи, когда пользователи интернета, например в соцсетях, приводят полное решение суда или его часть.