Порядок выдачи прокатного удостоверения установлен Федеральным законом от 1996.08.22. №126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2024.05.21 №942.
2025.07.31 был принят Федеральный закон №324-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10.5 и 10.6 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 5 и 5.1 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (вступает в силу с 2026.03.01), который устанавливает порядок блокировки и отзыва прокатных удостоверений фильмов, которые дискредитируют традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандируют их отрицание.
Перечень из 17 "традиционных ценностей" установлен Указом Президента Российской Федерации от 2022.11.09 №809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей".

иерархия проблем


Минкультуры отозвало прокатное удостоверение фильма "Смерть Сталина", поскольку он якобы содержит информацию, распространение которой запрещено в России

решение - против медиа;
инстанция - Минкультуры России;
название медиа - фильм "Смерть Сталина" (Великобритания-Франция, 2017), кинокомпания ООО "Вольгафильм";


Госдума приняла в первом чтении поправки, устраняющие сомнения в том, что для показа фильмов по телевидению оформление прокатных удостоверений не нужно

решение - в пользу медиа;
документ - проект федерального закона;
название - "О внесении изменений в статьи 3 и 5.1 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
принят - в первом чтении;
норма права - ЗоГПК, статья 5.1;


вступила в силу новая редакция регламента Минкультуры о порядке выдачи прокатных удостоверений на фильмы

документ - Приказ Минкультуры России;
реквизиты - от 2012.07.20 №787;
название: "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов";
в редакции - Приказа Минкультуры России от 2015.12.28 №3422;


Генпрокуратура предписала Минкультуре отозвать 147 прокатных удостоверений на порнографические фильмы, в названиях которых использована ненормативная лексика, непристойные и вульгарные выражения

решение - не в пользу медиа;
инстанция - Генпрокуратура России;
документ - представление;


Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правила ведения Государственного регистра фильмов;

документ - Постановление Правительства РФ;
реквизиты - от 2016.02.27 №143;
название - "Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов";
в редакции - Постановления Правительства РФ от 2017.12.21 №1421;