ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) оплатило штраф размером около 5 млн рублей за нарушение закона о защите конкуренции. соответствующие решение было вынесено ФАС России в феврале 2017 года. ведомство выявило нарушение порядка ценообразования по договорам, заключенным с РТРС при оказании услуг связи по доставке сигналов общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов до радиоэлектронных средств, с использованием средств связи на космический аппарат.
ФАС России установила, что ГПКС оказывает РТРС услуги для целей трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. было выявлено, что вещатели общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов, выполняя обязанность по обеспечению их распространения на территории России, получают услуги связи напрямую у ГПКС.
государственному регулированию подлежат тарифы на услуги провайдера, которые оказываются оператору связи, осуществляющему трансляцию (РТРС), в том числе услуги по доставке сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов с использованием средств связи ГПКС. законодательством предусмотрена возможность установления тарифов как на космическую группировку, так и на отдельные спутники. требований по государственному регулированию тарифов на услуги, оказываемые ГПКС вещателям, действующим законодательством не установлено.
в связи с этим при заключении договоров между ГПКС и РТРС формирование цены договора должно осуществляться по тарифам, утвержденным регулирующим органом. было выявлено, что с обновлением космической группировки и использованием новых спутников ГПКС не обращалось за установлением тарифов, но услуги оказывало.
"Комиссией ФАС России была проведена большая работа по анализу правоотношений в сфере распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, по результатам которой был сделан обоснованный вывод, что услуги связи, оказываемые оператором связи оператору связи, осуществляющему трансляцию (а этот оператор определен Президентом Российской Федерации), должны оказываться исключительно по утвержденным ФАС России тарифам" - отметил заместитель начальника Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности Антон Пастухов.
комиссия ФАС постановила, что действия ГПКС нарушают установленный порядок ценообразования для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение и назначила штраф на общую сумму около 5 млн рублей. штраф был оплачен сразу после получения постановления.
"ФГУП "Космическая связь" оперативно устраняет выявленные ФАС России нарушения. Предприятие уже обратилось в ведомство за утверждением тарифа. Об исполнении предписания ФАС России будет свидетельствовать пересмотр договоров отношений оператора связи российской орбитальной группировки спутников связи и вещания с оператором связи, осуществляющим трансляцию по утверждаемым ФАС России тарифам",  - сообщил заместитель руководителя ФАС Даниил Фесюк.